據新華社電 近日有網帖爆料稱，曾是廣州最早最大限價房項目的風神公社，補交地價“變身”為商品房，價格從原來的每平方米2800元飆升至6000多元，有業主公開對外出租、出售獲得暴利。限價房為何“變身”商品房？記者采訪了樓盤開發企業和房管部門，調查限價房“變身”商品房的前因后果。

限價2800元售價6500元

近日，限價房“變身”商品房事件受到網民高度關注。多個網帖稱：2006年11月由廣州風神汽車房地產開發有限公司獲得的首個“雙競三限”（競地價、競房價；限戶型、限房價、限銷售對象）限價房項目——風神花園，位于花都區廣清高速新華出口往西廠區附近，土地出讓時，政府限定售價不得高于2800元/平方米。

2009年底，風神公社開盤，卻搖身一變成了商品房。據稱，風神方面向國土房管部門補交了地價，樓盤從此合法“變身”商品房。多家網站掛有風神公社多宗房屋出售出租的網帖。“地鐵口位置、升值無限”“地鐵上、公園里”，掛牌售價一般在每平方米6500元左右。

“改變身份程序合法”

記者9月28日來到地處廣州市花都區的風神公社。對于“限價房被出售”的傳言，廣州風神汽車房地產開發有限公司副總經理張曉輝叫冤：“我們是按照合法程序改變的身份，并不像一些人說的‘用了什么手段’。”

“廣州風神汽車房地產開發有限公司是企業工會出資成立的項目公司，成立時章程里就寫明不以盈利為目的。2006年，公司出于促進企業發展、留住人才的需要，通過公開形式拿下了廣州第一例限價地，用地面積25萬多平方米，出讓地價為36767萬元，所開發的房子東風日產乘用車公司員工有優先購買權。”張曉輝說。

風神公社的建設過程，正是廣州市保障性住房政策劇烈變動的過程。當時限價房購買資格，并未要求具有廣州戶籍，但到2008年，規定必須有廣州戶籍，這一政策變動把絕大多數東風日產職工擋在了限價房門外。當時地塊附近的商品房與限價房價格相差不大，房屋質量還超過限價房，許多合資格的企業職工放棄購買限價房。

2009年1月，風神地產公司簽訂《廣州市國有土地使用權出讓補充合同》，補交出讓地價超過5400萬元。于是，限價房搖身一變成為商品房，不僅限價突破了，限戶型也突破了。適逢2008年后房價飆升，以小小的“補地價”，以及幾年的“開發期”，業主和開發商都獲取了巨大的利益。

■ 回應

國土局 轉為商品房經過同意

廣州市國土房管局花都分局市場管理科科長魏健群跟蹤了風神項目的整個轉變過程。他告訴記者：“當時這塊限價地本來是東風日產公司的工業用地，轉變用地性質后作為限價地進行拍賣。當時處于限價房的起步階段，政策并不完善，2008年初廣州市出臺限價房銷售管理辦法，規定廣州戶籍人口才能購買限價房，但是東風日產公司大部分員工都沒有廣州戶口。”

廣州市國土房管局有關負責人說，2008年1月，廣州出臺《廣州市限價商品住宅銷售管理辦法（試行）》。對比政策出臺前的“風神花園”項目等用地的出讓公告、土地使用權出讓合同和廣州市的限價房政策，主要存在銷售對象、戶型結構和上市轉讓限制方面不一致。經過反復協商，開發企業拒絕接受限價房政策。

“在遭遇政策瓶頸后，風神地產公司向當地政府部門提出申請，要求改變限價房的性質，轉變為商品房，得到了廣州市有關部門的同意。”魏健群說。